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县改市需要满足什么条件：县改市主要标准有两条： 总人口50万以下的县 ，县政府驻地所在镇的非农业人口10万以上 、常住人口中农业人口不超过40% 、年国民生产总值3亿元以上 ，可以设市撤县 。
设立县级市的标准：县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口（含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇 、街 、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人 ，城镇中等以上学校招收的农村学生 ，以及驻镇部队等单位的人员，下同）不低于12万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30% ，并不少于15万 。全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80% ，并不低于15亿元（经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算 ，下同）；国内生产总值不低于10亿元 ，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000万元 ，并承担一定的上解支出任务 。城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65% ，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统 。
县级可以制定管理办法吗
县级政府不可以制定地方性法规 。制定地方性法规的权利 ，在所在地的人民代表大会和它们的常务委员会。
法律依据：
《国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知》 第一条 每平方公里人口密度400人以上的县 ，达到下列指标，可设市撤县：（1）县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口（含县属企事业单位聘用的农民合同工 、长年临时工 ，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇 、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人 ，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同）不低于12万。其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万 。县总人口中从事非农产业的人口不低于30% ，并不少于15万 。（2）全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80% ，并不低于15亿元（经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算 ，下同）；国内生产总值不低于10亿元 ，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000万元 ，并承担一定的上解支出任务。（3）城区公共基础设施较为完善 。其中自来水普及率不低于65% ，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统 。
《宪法》第89国务院有权批准省 、自治区 、直辖市的区域划分。. 从实践来看 ，我国绝大多数行政区划的变更也都是经地方权力机关或行政机关向国务院提出申请 ，由国务院审核、批准来变更的 。
既然都撤县设市属于省辖市了，为什么还要由地级市代管呢
第三批撤县设市名单：安徽广德 、湖南邵东 、河南长垣、陕西子长 、黑龙江嫩江 、四川射洪 。
撤县设市即撤销县 ，设立行政建制与县相同的市。以原县的行政区域为新设立县级市的行政区域 。简而言之 ，就是将县改设为县级市 。地级市管辖的县撤县设市后，在法律上被称为省辖市，但实际上仍由原地级市管辖。
在1981年 ，当年的国务院《政府工作报告》中 ，有关中国经济体制改革的基本方向的论述中提出：“以大中城市为依托，形成各类经济中心 ，组织合理的经济网络 ” 。1983年 ，撤县改市序幕正式拉开，有31个县域改为县级市 ，并新设了7个县级市 。
撤县设市的意义：
有序增设县级市有利于优化城镇空间布局 ，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系格局，为城镇化持续健康发展提供城市载体。
通过撤县设市培育发展一批中小城市 ，有利于促进农业转移人口就地、就近城镇化 ，降低人口转移成本，有利于推动优质资源向中小城市集聚 ，进一步优化生产力布局 ，有利于减轻大城市压力，缓解城市发展与资源环境的矛盾。
因为撤县设市，即撤销县 ，设立行政建制与县相同的市（即“县级市 ”） 。以原县的行政区域为新设立县级市的行政区域 。简而言之 ，就是将县改设为县级市。 地级市管辖的县撤县设市后，在法律上被称为省辖市 ，但实际上仍由原地级市代管 。
县级市：
县级市 ，是中国行政区划之一，行政地位与市辖区 、县 、自治县、旗 、自治旗 、特区、林区相同 ，属县级行政区 ，由省、自治区直辖（大部分属于地级市代管）或由地区 、自治州 、盟管辖 。
扩展资料
县级市历史沿革：
1932年，中华民国开始于省与县之间设置“行政督察区” ，属于准行政区划单位 ，其管理机构行政督察专员公署是省政府派出机构。
1949年10月1日，新中国成立后 ，改行政督察区为专区 。专区所领导的市称为专辖市 ，其行政地位与县相同 。
1967年~1971年，专区逐渐改为地区，专区领导的市变为地区领导 ，专辖市改称地辖市。
1982年 ，中共中央第51号文发出了“改革地区体制、实行市领导县体制 ”的通知，首先在江苏试点 ，1983年在全国试行 。随后中央又发出《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》 ，要求“积极试行地 、市合并 ”，并把此作为1983年地方政府改革的一项重要内容 。至此市管县 、市代管市体制开始在全国范围内推行 ，并将原地辖市根据其行政地位改称县级市。
百度百科-撤县设市
百度百科-县级市
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